El Gobierno de Calderón se va sin Actualizar ni Cumplir con Normas Ambientales de Calidad del Aire

Fuente: CEMDA, 28 de noviembre de 2012.

• No se actualizaron las normas 044 y 042 que establecen límites de contaminantes paraautomóviles y camiones.

• No se cumplió con la norma 086 que obligaba a distribuir diesel limpio en toda la República.
• No se cumplió con la publicación de la norma de eficiencia energética vehicular, cuyo objetivo es elevar los estándares de rendimiento de combustible para los autos.

El presidente Felipe Calderón concluye este sábado su sexenio sin haber cumplido su compromisode actualizar las normas que tienen como objetivo mejorar la calidad del aire en el país, sin haber cumplido con la distribución de diesel de ultra bajo azufre en toda la República y sin haber publicado la Norma de Eficiencia Energética para automóviles ligeros.

En lo que se refiere a las normas 042 y 044 (NOM-042-SEMARNAT-2003 y NOM-044-SEMARNAT-2006) que establecen los máximos permisibles de contaminantes criterio (ozono, partículas suspendidas PM10 y PM2.5, monóxido de carbono, bióxido de azufre, bióxido de nitrógeno y compuestos orgánicos volátiles) para vehículos automóviles y autobuses de carga y pasajeros, respectivamente, éstas debían haberse actualizado en 2011,  además de que sus estándares se encuentran muy por debajo de las recomendaciones más estrictas que marca la OrganizaciónMundial de la Salud (OMS).

Por otra parte, desde febrero de 2009 debió haberse cumplido con el calendario del programa decombustibles limpios que obligaba a distribuir diesel de Ultra Bajo Azufre (UBA) en toda la República. Sin embargo, Petróleos Mexicanos (PEMEX), con la complacencia del presidente Calderón, decidió no sólo ignorar este compromiso, sino ampararse en contra de laNOM-086-SEMARNAT-SENER-SCFI-2005, en cuya elaboración participó y, en cambio, optó por elaborar una nueva norma para sustituir a la 086, y con la cual piensa eludir el cumplimiento del calendario,  posponiendo la distribución del combustible limpio hasta el 2016.

De igual forma, como parte de las actividades del Programa Especial de Cambio Climático (PECC), el gobierno federal había incluido la publicación de una Norma de Eficiencia Energética Vehicular (proyecto de norma 163), con el objetivo de establecer límites más altos de rendimiento  de combustible por kilómetro. De haberse logrado, se habría implementado una de las acciones más costo-efectivas de mitigación de emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEI), pues permitiría dejar de emitir 170 millones de toneladas de bióxido de carbono (CO2) a la atmósfera.

En términos de competitividad, el Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO) ha señalado que la norma ayudaría ahorrar costos de salud -derivados de la reducción de contaminantes en el aire-, y a reducir los subsidios a la gasolina, mientras que la industria automotriz, a pesar de tener que pagar un costo de transformación, podría ganar con una mayor demanda potencial ya que -segúnConsumer Report- cerca del 93% de los consumidores americanos prefieren coches eficientes, a lo cual se sumaría un incremento en las exportaciones  a otros mercados como China, Europa, Japón,Corea y Estados Unidos donde ya se cuenta con estándares de mayores rendimientos de gasolina por kilómetro.

"A pesar de que al inicio de su gobierno, Felipe Calderón había mostrado un fuerte compromiso con el medio ambiente, el cual buscó incluso trasladar al ámbito internacional, el resultado al final dejó mucho que desear, puesto que no se tradujo en hechos concretos que permitieran mejorar la calidad del aire en las principales ciudades del país", afirmó Gabriela Niño, coordinadora de Política Pública del Centro Mexicano de Derecho Ambiental (CEMDA).

A lo largo de este sexenio, el  Centro Mexicano de Derecho Ambiental (CEMDA), conjuntamente con otras organizaciones de la sociedad civil que trabajan el tema de la calidad del aire, advirtió que, de acuerdo con la Organización Mundial de la Salud (OMS), cada año mueren 14 mil 300 personas por causas asociadas con la contaminación del aire. Esta cifra es comparable con las 15 mil 273 muertes que de acuerdo con la Presidencia de la República fueron ocasionadas por la delincuencia organizada en el 2010.

La exposición crónica a la contaminación del aire se asocia con el incremento de problemas cardiovasculares y respiratorios como el asma; con diversos tipos de cáncer, con problemas del sistema nervioso, con nacimientos prematuros, retraso en el crecimiento intrauterino, bajo peso al nacer, síndrome de muerte temprana y mortalidad infantil.

Esta situación se agudiza en las zonas metropolitanas del Valle de México, Monterrey, Guadalajara, Toluca, Puebla, León, Mexicali, Ciudad Juárez y Tijuana, según reportes del Instituto Nacional de Ecología (INE)[1]. Aunque el riesgo no es exclusivo de las grandes urbes, la dinámica citadina que adoptan espacios con más de 200 mil habitantes degrada la calidad del aire. Esto significa que 74 millones de personas, que viven en 72 desarrollos urbanos, podrían estar expuestas de manera crónica a la contaminación del aire y a los riesgos que esto implica.

"El saldo ambiental de Felipe Calderón en materia de calidad del aire es insuficiente y nos queda a deber, pero dentro de la sociedad civil seguiremos insistiendo en estos temas ahora con la nueva administración", finalizó Gabriela Niño.

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[1] Instituto Nacional de Ecología. Almanaque Calidad del Aire en 20 Ciudades Mexicanas

La lucha contra el calentamiento del planeta en la mesa de negocición en Doha

Fuente: AFP / Noticias Terra, 23 de noviembre de 2012.

Unos 190 países se reúnen desde el lunes en Doha, la capital de Catar, para intentar avanzar en las difíciles negociaciones sobre el cambio climático y sellar el futuro del protocolo de Kioto, mientras científicos lanzan nuevas llamadas de alerta sobre el calentamiento del planeta.

La situación es grave, insisten los científicos, que reportan un alza de cerca de 1°C de la temperatura mundial desde hace un siglo, un aumento del nivel del mar, canículas e inundaciones cada vez más frecuentes y numerosas catástrofes naturales.

Lo más preocupante es que los efectos del calentamiento del planeta van a dispararse a lo largo de las décadas, si no se toman medidas urgentes, advierten los expertos, que recuerdan la importancia de lo que está en juego en la próxima reunión en la capital catarí, que se celebra del 26 noviembre al 7 de diciembre.

"Es necesario aportar una respuesta lo más rápido posible al cambio climático, y es posible hacerlo", declaró la máxima responsable de Naciones Unidas para el clima, la costarricence Christiana Figueres, pocos días antes de la inauguración de la reunión en Catar.

La principal meta de la conferencia en Doha es la renovación del primer período de compromiso del Protocolo de Kioto, que expira el 31 de diciembre, con miras a aprobación de un nuevo tratado global sobre cambio climático en 2020, recordó la secretaria general de la Convención marco de la ONU sobre cambios climáticos.

La prolongación del Protocolo de Kioto -el único tratado internacional que establece objetivos sometidos a la ley para controlar gases invernadero, que ha sido ratificado por 192 países además de la Unión Europea (UE) - fue decidida durante la última conferencia de la ONU sobre el clima en 2011 en Durban (Sudáfrica), tras la expiración del primero periodo de compromiso a fines de 2012.

"En Doha, es necesario garantizar que se pasará a la velocidad superior" para frenar el cambio climático, estimó Figueres, que recordó a la comunidad internacional el objetivo de un alza máxima de la temperatura del planeta a 2°C, que fue fijado en Copenhague, a fines de 2009.

Expertos de la ONU advirtieron, en vísperas del encuentro en Doha, que se ha registrado un aumento en la atmósfera de los gases de efecto invernadero (GEI), los responsables del calentamiento de la tierra.

La comunidad internacional "está muy lejos" de la meta que se había propuesto: evitar que la temperatura aumente más de 2 grados centígrados, insistió un informe de expertos de la ONU.

Y si no se adoptan medidas urgentemente, la subida media de la temperatura del planeta durante este siglo será de 3 a 5º, lo que acarrea una serie de consecuencias negativas, como sequías, inundaciones, volviendo imposible el desarrollo sostenible, vaticinan los científicos.

"Es un mensaje de grave inquietud, que lanzamos", declaró Achim Steiner, director ejecutivo del Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), en vísperas de la reunión en la capital catarí.

El Banco Mundial se unió a estas advertencias, apuntando a un calentamiento de 4°C desde 2O60, que significaría una "cascada de cataclismos", que golpearían sobre todo a los sectores más vulnerables.

Según las cifras de la ONU, las emisiones de CO2 alcanzaron un récord histórico en 2011 en los sectores de la energía, la industria y los transportes, superando en 5% el anterior nivel histórico registrado en 2008.

Según los expertos, los compromisos definidos por los países para reducir esas emisiones siguen siendo insuficientes para alcanzar esta meta.

En Doha, el debate se centrará sobre un asunto fundamental, y polémico: la repartición de los esfuerzos entre países del norte y sur para frenar el calentamiento del planeta.

Los países del sur insisten sobre la "responsabilidad histórica" de los primeros en el calentamiento del planeta, y en el hecho que ellos tienen, a su vez, "derecho al desarrollo".

"Ahora se ha llegado el momento de tomar decisiones" sobre el futuro del protocolo, la duración de Kioto 2 y los objetivos cifrados, resumió a la AFP un negociador europeo.

En su opinión, la renovación del primer periodo de compromiso del protocolo, antes de su expiración, el mes próximo, es sobre todo una "decisión simbólica".

Con la retirada de Canadá, Japón y Rusia, Kioto 2 sólo concernará esencialmente a la Unión Europea y Australia, o sea un 15% de las emisiones de GES globales, subrayó.

Pero aunque la renovación de ese compromiso del protocolo "es un instrumento que no cambiará gran cosa en el mundo real, es importante su prolongación, para disminuir la dinámica, siempre nociva, de la desconfianza" de los países del sur hacia los del norte, subrayó el negociador.

Genera México 41 millones de tons. de residuos sólidos urbanos al año: Semarnat

Fuente: El Sol de México, 21 de noviembre de 2012.

Al dar a conocer logros sobresalientes en materia ambiental en el sexenio que está por concluir, la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat), encabezada por Juan Rafael Elvira Quezada, reveló que actualmente México genera poco más de 41 millones de toneladas de residuos sólidos urbanos al año, con lo que se podría llenar 170 veces la pirámide del Sol de Teotihuacan.

"En los últimos seis años la cobertura del servicio de recolección formal se incrementó de 87 por ciento a 92.6 por ciento; mientras la disposición en rellenos sanitarios pasó de 56 a 72 por ciento", destaca la información facilitada por la Semarnat, en la que se enumera gran cantidad de acciones en los rubros del agua, apoyos contra la sequía, bosques, biodiversidad, reintroducción de especies, conservación de especies prioritarias, cambio climático, economía verde y educación ambiental, entre otras. 

En lo que respecta al agua, la dependencia recalca que en esta administración se dotó de agua potable a 14.4 millones de personas adicionales, lo que representa la cobertura de 92 por ciento (meta sexenal cumplida). 

Asimismo, se emprendieron grandes proyectos de presas y acueductos para abastecer a 7.8 millones de personas, en los cuales se invirtieron cerca de 37 mil millones de pesos, subraya el documento, y agrega que en materia de drenaje, se incorporó a más de 16.3 millones de habitantes a ese servicio, para alcanzar 90.5 por ciento de cobertura y rebasar la meta sexenal de 88 por ciento. 

"La cobertura de saneamiento a nivel nacional habrá pasado de 36.1 por ciento en 2006 a 54.2 por ciento al cierre de 2012, incrementándose el caudal de aguas residuales tratadas en más de 39 mil litros por segundo", puntualizan las referencias de la Semarnat.

Piden científicos a gobiernos entrante y saliente detener siembra de transgénicos

Fuente: La Jornada, 16 de noviembre de 2012.

• Firman declaración 350 especialistas de 22 países que presentarán a los tres poderes.
• Hay evidencia científica de malformaciones y en el aumento de cánceres, exponen.

Ante la probable aprobación de siembra a gran escala de maíz transgénico en el norte del país, la Unión de Científicos Comprometidos con la Sociedad (UCCS) presentó una declaración –apoyada por científicos nacionales y extranjeros– para alertar sobre la amenaza que ello representa para la salud humana y la biodiversidad, así como de dependencia tecnológica y económica de los grandes monopolios que comercializan las semillas genéticamente modificadas.

En el documento se exige tanto a la administración por concluir como a la entrante detener el procesamiento de cualquier solicitud de siembra a campo abierto de maíz transgénico, cancelar todos los permisos a nivel experimental o piloto, comenzar una revisión inmediata de los aspectos sociales y ambientales que se verían impactados con base en criterios rigurosos y en la participación pública mediante un proceso consultivo transparente y evaluar las políticas públicas que llevan a la siembra de maíz genéticamente modificado.

En suma, se pide al Estado que asuma una postura precautoria en beneficio de la población mexicana y la seguridad alimentaria mundial.

La declaración se da a conocer en el contexto del recién concluido periodo de consulta pública en torno a las solicitudes de siembra comercial de maíz transgénico en Sinaloa y Tamaulipas promovidas por Monsanto y Pioneer, entre otras empresas.

Dicho proceso de consulta se dio “sin haber hecho públicos para evaluación, tanto científica como de los sectores afectados (campesinos, agricultores, consumidores), los resultados obtenidos a partir de las siembras ‘experimentales’ y ‘piloto’ realizadas previamente, por lo que carecen tanto de fundamento científico como de aval social”.

En conferencia de prensa, expertos advirtieron sobre el riesgo que representa la siembra comercial para las variedades nativas de maíz.

Una vez que se siembre maíz transgénico será imposible evitar el flujo de transgenes hacia las variedades nativas y se acumularán las secuencias patentadas en el maíz mexicano, lo que detonará la pérdida de soberanía tecnológica y la dependencia hacia los monopolios, explicó Antonio Turrent, presidente de la UCCS.

Aseguró que el país cuenta con el potencial de duplicar la producción actual sin recurrir al uso de transgénicos, pues con un manejo adecuado del agua en el sureste del país y del suelo en la planicie costera del Golfo, la siembra bajo riego de 3 millones de hectáreas en el ciclo otoño-invierno podría producir en total 60 millones de toneladas, casi el doble de lo que consumimos en la actualidad (33 millones).

Sobre los efectos en la salud humana, Alma Piñeyro refirió que hay evidencia científica contundente de que comer maíz transgénico, que es resistente a herbicidas y tiene residuos de éste, puede generar malformaciones de niños en gestación. También hay correlación con el aumento de ciertos cánceres, involucrados con los órganos que filtran las toxinas, como el páncreas, el hígado y el riñón.

El documento ha sido suscrito por 350 firmas de especialistas de 22 países –esperan recabar más– y será presentado a los tres poderes de gobierno.

Megadesarrollo turístico pone en riesgo a Holbox

Fuente: La Jornada, 12 de noviembre de 2012.

• Villas, condominos, hoteles y área comercial, en los planes
• Se afectarían lagunas, manglares y especies nativas en la isla de QR
• El proyecto La Ensenada se despliega en alrededor de 980 hectáreas
• Un distribuidor de una embotelladora, en disputa con ejidatarios

La isla Holbox, en Quintana Roo, es habitada por unas 2 mil personas. Es un poblado de alrededor de 400 casas de colores fuertes, con apenas dos decenas de hoteles pequeños, unos cuantos restaurantes rústicos y un muelle para las lanchas de los pescadores, los prestadores de servicios turísticos y para el ferry que comunica a los pobladores con la península, con Chiquilá.

Holbox posee los atractivos del Caribe, que hicieron crecer el turismo en Cancún y extender la construcción hotelera hacia la Riviera Maya: arena blanca, playas cristalinas, clima cálido. A diferencia de esas zonas, la actividad turística de esta isla –que es parte del área de protección de flora y fauna Yum Balam– es en baja escala. Aquí hay una alta biodiversidad y la vegetación se desborda sobre las playas desiertas.

A unos kilómetros del pueblo, en terrenos del ejido Holbox, la empresa Península Maya Developments planea construir 875 villas y condominios, tres hoteles, área comercial, canales y un puerto, entre otras obras, para recibir a 6 mil turistas y trabajadores. Todo esto en áreas de lagunas, manglares y vegetación de predios que hasta hace unos años fueron huertos cocoteros.

Se trata del proyecto La Ensenada, que atenderá turismo basado en la naturaleza, de lujo y de medio lujo, en 980 hectáreas, de las cuales se aprovecharán 93 y el restoconservarán su estado natural, señala el resumen ejecutivo de la manifestación de impacto ambiental que se encuentra en evaluación en la Dirección General de Impacto y Riesgo Ambiental, de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat), desde el pasado 5 de septiembre y cuya fecha límite de aprobación es el 30 de noviembre.

Hasta ahora los hoteles más grandes tienen como máximo 20 habitaciones; la mayoría no alcanza la decena de cuartos, pero algunos llegan a cobrar 500 dólares por noche. Los pobladores se dedican a la pesca y al turismo ecológico. En esta temporada capturan langosta, pulpo y escama. Cuando no quieren ser pescadores, son prestadores de servicios turísticos y hacen visitas guiadas a las lagunas o al avistamiento del tiburón ballena. El empleo no falta, explica Alberto Eduardo Coral, habitante de la zona.

La blanca arena de las playas se extiende por las calles, en las cuales circulan carros de golf; algunos se destinan al transporte público, y es el medio por el que los habitantes se trasladan a través del poblado. Sólo en los horarios que están programadas las salidas y llegadas del ferry se observa mayor actividad en el muelle. Hay servicios básicos de luz y agua. Sólo hay primarias y secundarias; para estudiar la preparatoria, los jóvenes deben trasladarse fuera de la isla, a los poblados más cercanos.

Aquí tenemos una calidad de vida que no queremos perder. Con ese proyecto van a crear otro centro de población, lo cual en una área natural protegida está prohibido por ley, pero además está el tema social. Vendrá gente de fuera a trabajar aquí, ¿dónde van a vivir los trabajadores? Si aquí no hay servicios para más gente, señala Antonio Betancourt, uno de los pobladores, quien atiende un local de Internet.

Junto con la riqueza ecológica del lugar se han observado problemas ambientales, como el hecho de que el mar se ha comido tierra de la isla, sostiene Alberto Eduardo Coral. Dice que cuando era niño había un campo de beisbol en un terreno que ya no existe. Detalla que durante varios años participó en un monitoreo para delimitar las zonas que se ha llevado el mar, pero el municipio de Lázaro Cárdenas, al que pertenece la isla, no quiso pagar por los insumos que requerían para continuar con ese trabajo.

Del proyecto La Ensenada es socio Fernando Ponce, uno de los distribuidores de Coca-Cola en la península de Yucatán, quien tras ser asesor de los ejidatarios pasó a ser dueño de terrenos del ejido y actualmente está en una disputa legal por los predios, explica Alejandra Serrano, directora de la oficina sureste del Centro Mexicano de Derecho Ambiental (Cemda).

La empresa argumenta en la manifestación de impacto ambiental que el proyecto, planeado en las tierras en disputa, sólo ocupará 10 por ciento de las 980 hectáreas, y que el impacto ambiental no va a ser tan grande, que no será un desarrollo masivo, pero hablamos de un área natural protegida, y en una isla pequeña esas 92 hectáreas afectadas sí son algo importante, señala Serrano.

Agrega que preocupa el diseño del desarrollo, porque en el plan está previsto abrir un canal de kilómetro y medio por la parte de la laguna Yalahau, para dar paso a prestadores de servicios y turistas. No estamos hablando de Cancún o de Playa del Carmen, sino de un ecosistema único. El 90 por ciento de las especies protegidas de la península de Yucatán se encuentran en Holbox.

El área de protección de flora y fauna no permite desarrollos de gran impacto. Además, tanto la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección Ambiental como el reglamento señalan que en áreas naturales protegidas no se podrán crear nuevos centros de población, sólo podrán estar los que ya existían al momento del decreto, yaquí hablamos de 875 unidades residenciales. Esto es un nuevo centro de población, explica Alejandra Serrano.

Si se autoriza el proyecto se construirá un canal que conectará a todo el desarrollo por 3 kilómetros y medio con otros canales internos en una zona de manglares –cuya explotación está prohibida por la Ley General de Vida Silvestre–, y ya se ha observado en otros lugares que la apertura de estas vías ocasiona erosión.Las aguas residuales del desarrollo se van a inyectar al suelo y van a ir a dar a la laguna, lo cual ocasionaría que los pescadores dejen de trabajar en Yalahau, un cunero de especies, considera en entrevista.

El desarrollo incrementará el tráfico, que ahora sólo es para los residentes, pero será mucho mayor y afectará la dinámica de la zona. El proyecto no plantea escenarios al respecto, apunta. Sobre este plan, el Cemda y habitantes de Holbox ya pidieron a Semarnat la consulta pública y una reunión de información.

Cuestionan información de minera en BCS

Fuente: La Jornada, 6 de noviembre de 2012.

La Alianza de Derecho Ambiental Mundial (E-Law) señaló que debido a la falta de información, la manifestación de impacto ambiental del proyecto minero Los Cardones, que pretende extraer oro a cielo abierto en la reserva de la biosfera Sierra de La Laguna, en este municipio, carece de credibilidad, informó el Centro Mexicano de Derecho Ambiental (Cemda).

El gobierno y el Congreso del estado, el ayuntamiento de La Paz y organizaciones civiles han rechazado el proyecto Los Cardones, con el cual se pretende obtener 40 toneladas de oro durante 10 años en un predio ubicado en la zona de amortiguamiento de la citada reserva de la biosfera, principal fuente de agua potable de los municipios de La Paz y Los Cabos.

Según E-Law, la manifestación de impacto ambiental del proyecto, promovido por Desarrollos Zapal, filial de Invecture Group, carece de información sobre la química de los materiales que se extraerán, lo cual implica un problema, pues en la etapa de cierre y abandono se puede formar un lago en el tajo expuesto a evaporación.

Además, señala, no se consideran los costos económicos y sociales de una posible falla catastrófica en la presa de jales; se concluye en forma errónea que no aumentarán los niveles de arsénico en el agua subterránea; no se evalúan los impactos de la desaladora de agua de mar proyectada y tampoco se evalúa la gran huella ecológica de la mina.

El Cemda sostuvo que estos argumentos son similares a los expuestos por Exequiel Ezcurra, ex director del Instituto Nacional de Ecología, quien llegó a la conclusión de que la manifestación de impacto de Los Cardones presenta deficiencias extremas y no reúne los requisitos básicos.

Rechazo emocional

El coordinador de estudios técnicos de la minera Desarrollos Zapal, Jorge Escobar, consideró que la oposición de las autoridades locales es sólo de valor anímico y emocional, y la empresa demostrará que su manifestación de impacto ambiental cumple los requisitos.

Consideró que el rechazo al proyecto se debe en parte a una historia de errores de la minería en la región, pero indicó que el tipo de explotación en Los Cardones sería muy diferente, pues no usará el acuífero de la zona ni hará descargas; reciclará el líquido utilizado y favorecerá el desarrollo de infraestructura regional.