Imagen: Parque Nacional Cabo Pulmo.

02 abril 2009

Nueva Ley General de Turismo (Depredador)

Hoy, 2 de abril, se presentó en la Cámara de Diputados el dictamen de la nueva Ley General de Turismo, cuya redacción es poco favorable para la conservación y medio ambiente. Las principales fallas, señaladas por Greenpeace México son:

*No considera la responsabilidad del sector frente a los efectos del cambio climático; contraviniendo las recomendaciones de la Organización Mundial de Turismo, como urgir a los países a adoptar políticas públicas que ayuden a la mitigación de gases de efecto invernadero.
*No promueve una verdadera planeación del turismo, ya que no obliga a la Secretaría de Turismo (Sectur) a tener un diagnóstico previo y un análisis de la situación de este sector en el país.
*No se establecen facultades de Sectur para crear un sistema de información integral que le permita planear adecuadamente la actividad turística.
*Pretende desarrollar proyectos turísticos depredadores en Áreas Naturales Protegidas.Faculta al Presidente a declarar las Zonas de Desarrollo Turístico “Sustentable” en Áreas naturales protegidas y los criterios de éstas se establecerán en el Reglamento de la ley a gusto de Sectur.
*La coordinación con Semarnat se reduce solo a la implementación de programas voluntarios.No establece la coordinación entre Sectur y Sedesol, lo que es importante para un verdadero desarrollo social.
*No regula al Consejo de Promoción Turística.
*Plantea ordenamientos turísticos que promueven el cambio de uso de suelo sin un enfoque ambiental y que pudieran contraponerse con la legislación ambiental.
*No define criterios de competitividad.
*Impide que se dé a conocer el comportamiento normativo y comercial de los prestadores de servicios turísticos.
*No se establecen mecanismos de evaluación del desempeño de los municipios.
*Permite que el Fondo Nacional de Fomento al Turismo siga actuando como una agencia inmobiliaria subsidiada con recursos públicos.
*No crea un sistema de información, monitoreo y evaluación del turismo y del impacto en la calidad de vida de los mexicanos. El atlas turístico que se plantea es un instrumento insuficiente para brindar certeza a la planeación de la actividad turística.
*Permite que los prestadores de servicios falseen información en su publicidad y, por tanto, no garantiza el derecho de los turistas a una experiencia satisfactoria y segura.
*Simula la participación social, ya que sólo se da voz, más no voto.

A su vez, el Partido Verde presentó una propuesta para modificar el dictamen. Lo que se busca es:

1. Garantizar que los instrumentos de planeación turística incluyan los criterios ecológicos determinados por las leyes en la materia.
2. Incorporar el enfoque ambiental a la política turística, considerando el ordenamiento ecológico del territorio.
3. Definir de manera más precisa el turismo sustentable, agregando la referencia a la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.
4. Facultar a SECTUR para coordinarse con SEMARNAT en programas de prevención y control de la contaminación.
5. Ampliar los criterios ambientales en la formulación del ordenamiento turístico.

Aunque el dictamen ya fue presentado en primera lectura, la votación será hasta después de Semana Santa. Tiempo suficiente para negociar un cambio, para que la nueva Ley sea menos depredadora.

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